Увага: громадське обговорення!
Найменування організатора громадського обговорення (слухань) – Балаклеївська сільська рада Черкаської області
Проблемне питання: врахування думки жителів сільської місцевості Балаклеївської територіальної громади щодо реорганізації Закладу дошкільної освіти «Вишенька» с. Мале Старосілля Балаклеївської сільської ради шляхом приєднання до Закладу дошкільної освіти «Берізка» с. Балаклея Балаклеївської сільської ради
Соціальні групи населення на які поширюватиметься дія прийнятого рішення: жителі с. Мале Старосілля та с. Балаклея
Запрошуємо вас долучитися до громадського обговорення проєкту рішення виконавчого комітету Балаклеївської сільської ради від 15.10.2025 № 138 щодо «Реорганізації Закладу дошкільної освіти «Вишенька» с. Мале Старосілля Балаклеївської сільської ради шляхом приєднання до Закладу дошкільної освіти «Берізка» с. Балаклея Балаклеївської сільської ради»
Відповідно до пункту 30 частини 1 статті 26, статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законів України «Про освіту», «Про дошкільну освіту»:
-
«Рішення про створення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладів дошкільної освіти незалежно від підпорядкування, типу і форми власності приймає його засновник (засновники)».
-
«Мережа закладів дошкільної освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх духовних і мовних потреб населення.
-
Рішення про утворення, реорганізацію, перепрофілювання (зміну типу організації освітньої діяльності), ліквідацію закладу дошкільної освіти приймає його засновник.
-
У разі реорганізації чи ліквідації державного або комунального закладу дошкільної освіти та наявності потреб дітей, які проживають на відповідній території, у здобутті дошкільної освіти засновник зобов’язаний забезпечити можливість здобуття безоплатної дошкільної освіти такими дітьми в закладі дошкільної освіти з відповідним типом організації освітньої діяльності та з урахуванням їхніх особливих освітніх потреб.
-
Ліквідація комунального закладу дошкільної освіти чи припинення освітньої діяльності для певної вікової категорії вихованців у сільській місцевості допускається лише після громадського обговорення проекту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення.
-
Заклад дошкільної освіти може бути переданий засновником у комунальну або державну власність відповідно до законодавства.
Відповідно до Конституції України (стаття 143):
«Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю; вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції».
Закону України «Про освіту»: (стаття 25):
«Засновник закладу освіти зобов’язаний: у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжити навчання на відповідному рівні освіти».
Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (стаття 26):
«Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради».
Проблема реорганізації закладів дошкільної освіти гостра не лише для нашої громади, а й для усієї України, і є результатом демографічної кризи, яка спостерігається в державі. З кожним роком кількість вихованців у закладах дошкільної освіти громади скорочується, тому наразі маємо заклади дошкільної освіти недостатньо укомплектовані, та з малою кількістю дітей.
Так, статистика народжуваності дітей у с. Мале Старосілля наступна:
2019 рік- 2 дітей
2020 рік – 0
2021 рік – 2 дітей
2022 рік- 2 дітей
2023 рік – 1 дитина (зареєстрована у селі і не проживає)
2024 рік – 0
2025 рік – 0
Станом на 10 жовтня у ЗДО «Вишенька», відповідно до наказу «Про комплектування різновікової групи ЗДО дітьми у поточному навчальному році» від 02.09.2025 № 49 списковий склад - 9 дітей раннього та дошкільного віку. Тарифіковано 5 осіб персоналу.
Тому перед місцевою владою, постає питання раціонального утримання закладів дошкільної освіти (оплата енергоносіїв, заробітна плата, забезпечення утримання 1 дитини у закладі дошкільної освіти).
Вартість утримання одного вихованця у ЗДО «Вишенька» с. Мале Старосілля становить 105259 грн., витрати на заклад становлять 1473628 грн. у рік.
Слід зазначити, що заклади дошкільної освіти із малою кількістю дітей є найбільш затратними комунальними установами.
Проаналізувавши перспективну мережу, кадрове забезпечення, матеріально-технічну базу, виносимо на громадське обговорення питання реорганізації закладів дошкільної освіти.
Отже, можливі варіанти вирішення питання щодо перспективного планування спроможної освітньої мережі на території Балаклеївської громади пропонуються на розгляд та громадське обговорення про реорганізацію Закладу дошкільної освіти «Вишенька» с. Мале Старосілля Балаклеївської сільської ради шляхом приєднання до Закладу дошкільної освіти «Берізка» с. Балаклея Балаклеївської сільської ради
Окремо зазначаємо, що довіз дітей дошкільного віку із села Мале Старосілля до ЗДО «Берізка» с. Балаклея буде здійснюватися шкільним автобусом.
Формат проведення громадського обговорення
Громадське обговорення щодо реорганізації Закладу дошкільної освіти «Вишенька» с. Мале Старосілля Балаклеївської сільської ради шляхом приєднання до Закладу дошкільної освіти «Берізка» с. Балаклея Балаклеївської сільської ради проводитиметься:
-
в онлайн режимі шляхом направлення звернень та пропозицій щодо питання громадського обговорення в електронному вигляді на електронну пошту balakleyaosvita@ukr.net
-
у письмовому вигляді за допомогою поштового зв’язку на юридичну адресу: вул. Незалежності, 2, с. Балаклея, Черкаського району, Черкаської області, 20722.
-
шляхом залишення звернень та пропозицій до відділу освіти, молоді та спорту, культури, туризму, зовнішніх зв'язків та охорони здоров'я виконавчого комітету Балаклеївської сільської ради.
Для участі в обговоренні запрошуються усі жителі с. Мале Старосілля та с. Балаклея Балаклеївської територіальної громади.
Місцезнаходження, адреса електронної пошти, номер телефону організатора громадського обговорення, за якими можна отримати консультації з питань, що винесено на громадське обговорення: Відділ освіти, молоді та спорту, культури, туризму, зовнішніх зв'язків та охорони здоров'я виконавчого комітету Балаклеївської сільської ради
Прізвище та ім’я особи, визначеної відповідальною за проведення громадського обговорення: Мельник Василь Миколайович – заступник сільського голови з питань діяльності виконавчих органів влади Балаклеївської сільської ради
Контактна особа – Дячук Інна Леонідівна – начальник відділу освіти, молоді та спорту, культури, туризму, зовнішніх зв'язків та охорони здоров'я виконавчого комітету Балаклеївської сільської ради
Після отримання висловлених пропозицій та проведеного аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на офіційному сайті Балаклеївської сільської ради.
